霧霾天氣依然困擾著許多城市;偷排污水污染水資源的報(bào)道不時(shí)出現(xiàn);土壤污染治理更是一項(xiàng)長(zhǎng)期課題。近日,全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)楊震提出,我國在環(huán)境保護(hù)立法上存在一些不足,應(yīng)將大氣、土壤、水資源等作為一個(gè)整體系統(tǒng)來考慮,制定相互銜接而完善的環(huán)保制度。
楊震表示,大氣、土壤、水資源在自然界中是一個(gè)有機(jī)整體,單獨(dú)立法將其人為分割,無法進(jìn)行真正意義上的治理。如水資源在受到污染后流入土壤中則造成土壤污染,而干凈的水流經(jīng)過受到污染的土地后也會(huì)受到污染,若單獨(dú)治理水流或土壤都無法將污染根除,還會(huì)造成重復(fù)治理的資源浪費(fèi)。
因此,楊震建議應(yīng)準(zhǔn)確定位大氣、土壤和水資源污染防治的關(guān)系,將大氣、土壤和水資源作為一個(gè)整體進(jìn)行一體化治理,在立法、監(jiān)管、治理上都要樹立好整體的概念。完善現(xiàn)有法律體系,針對(duì)環(huán)境保護(hù)立法空白區(qū)(如土壤污染),制定相關(guān)法律,從而提高保護(hù)、治理的效率。
作者:陶 韜 張 前