編者按:春回大地,萬物復蘇,正是人間三月天。代表委員從祖國的四面八方云集首都,參加全國“兩會”,共商國是。新華信息化專家團將在第一時間就有關提案議案中聚焦的話題和代表委員關注的產業熱點或難題進行點評。一場場思想盛宴陸續“開席”,敬請品賞。
2013年以來互聯網金融爆發式發展。加強監管互聯網金融產品呼聲也一直不絕于耳。今年全國“兩會”金融行業的代表委員們建言,盡快完善相關法律法規,推進互聯網金融宏觀監測。
新華信息化專家團成員、南京郵電大學信息產業發展戰略研究院院長王春暉就如何完善相關法律法規,推進互聯網金融監管,提出以下建議。
一是提高互聯網金融立法的層級,以完善和修訂我國現行的金融基本法為主線。他不主張就互聯網金融監管出臺若干個層級較低的部門規章。我國現行的金融基本法,如《商業銀行法》、《保險法》以及《證券法》都是基于傳統金融行業和傳統金融業務的立法,應當增加有關互聯網金融的準入、監管和法律責任的規定,尤其是提高違法的成本。
二是應當從三方面完善我國金融基本法中有關互聯網金融的內容:首先,增加互聯網金融消費者信息的保護與網絡安全的內容。其次,增加互聯網金融消費者權益保護的內容。互聯網金融的交易具有虛擬性、延伸性、便利性和快捷性等特征,瞬間就可能造成客戶巨額的財產損失,所以強化互聯網金融消費者的保護是極為重要的。再次,構建互聯網金融信用體系和征信體系,互聯網金融的實質是以互聯網的手段融通資金和借貸交易,其核心是信用風險管理,因此應當依法建立互聯網金融的風險識別、判斷、評估、控制和救濟機制。
作者:廖國紅