“今年兩會熱點很多，如何促增長、保就業，農村養老保障問題，農民工就業問題，教育問題，醫改問題等都是國家關注的熱點，很多問題此前溫總理在2月28日答網友問時已經提到了?！比珖舜蟠怼⒛暇┼]電大學校長楊震3月3日接受通信世界網采訪時說。在本次兩會期間楊震將就審視教育、鼓勵歸國高科技人才創業等問題提交議案。
圖為全國人大代表、南京郵電大學校長楊震
電子信息產業振興正當時
不久前，國家提出了重點行業振興計劃，電子信息產業位列其中，楊震認為，此次全球性金融危機對于我國的電子信息產業的沖擊還是比較大的，比較典型的是廣東和江蘇兩省，因為這兩省的經濟相當大的部分依靠出口，也就是外向型經濟，因此國外的金融危機對于這兩個省的企業造成了比較大的影響。正因如此，國家提出電子信息產業的振興計劃非常及時。“當然，除了金融危機的影響之外，還因為電子信息產業現在已經是我國的第一大產業，國家對這個產業的振興與發展實際上著眼于長遠，電子信息產業的發展對我國的整個經濟發展有進一步提升的作用?！睏钫鹫f。
同時，楊震表示，在科技創新方面，國家今年有了一系列創新的動作，而通信作為電子信息產業的重要組成部分，其科技創新的步伐也會加快。今年3G啟動以后，電信運營商將推出一系列的新業務，一方面將實現技術的更新換代，提高通信服務能力，3G階段的自主創新，也為將來第四代，第五代移動通信業的發展奠定了基礎。另一方面，3G在金融危機席卷全球的形勢下必將起到拉動內需的作用。“僅3G的網絡基礎建設的投資將達到2000億元，再加上產業鏈的上下游各個環節，有人預計整體投資將達到1萬億元?！睏钫鸾忉?，“很顯然，這1萬億的投資將進一步解決就業等問題，有利于國家的長遠發展。”
對于3G在中國的發展，楊震認為，接下來，應當加快3G建設步伐，使3G網絡建設盡快上水平，特別是我國自主知識產權的TD網絡要盡快建好，以便向廣大人民群眾提供更豐富便捷的信息服務。當然，在大力扶持具有我國自主知識產權的TD標準的同時，也應該遵守WTO環境的公平要求。
“今年ITU將確定4G技術標準，希望我國通信業向ITU提交更多的4G標準草案，以進一步提高我國在ITU的話語權，成為移動通信領導者。”楊震說。
提案圍繞教育與科技創新兩大主題
今年的兩會上，楊震將就教育和科技創新兩大領域提交議案?！拔业淖h案主要是兩個方面：第一是重新審視教育制度，第二是鼓勵歸國高科技人才創業?！?/p>
楊震表示，今年初教育部發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，對于一個國家來說，教育是百年大計，因此《綱要》，第一步就是總結過去的成績找出問題，下一步就是要著力解決。雖然教育的涉及的范圍很廣，包括幼兒教育、普及教育、高等教育、成人教育等等，但各個階段都并不孤立。
“我的提案主要是希望審視我們的教育，對人才的培養不應僅側重于知識方面，身體的健康以及道德素養也是人才培養的重要部分。”楊震說，“改革開放30年來，我國的教育發展總體來講是很成功的，但在有些方面，比如人的道德觀念、誠信觀念等方面的發展差距較大。比如，目前中小學擇校問題，實際上反映出的是教育資源不均衡的問題。”
據楊震介紹，在東部沿海地區，不同的中小學之間硬件條件的差距并不大，差距較大的只是師資水平?！叭绾谓鉀Q這個問題?我認為，要依靠政府的責任。解決了師資不均衡的問題，擇校問題以及人才培養的問題也將得到解決。”
除此之外，楊震表示，在兩會前他對一些創業園區，特別是歸國高科技人才創業情況進行了調研，并從中發現了一些問題，希望就此提交建議。
“金融危機對一些國家經濟發展產生重大影響，我們應該抓住這個機會，吸引更多的高科技人才回國服務。在兩會前我在一些創業園區了解到，一些歸國創業的人員，掌握了先進的技術，并且他們的公司在雇用了不少員工，也為當地解決了一定的就業問題。但他們在創業的初級階段還是遇到了一些困難。比如，雖然各級政府在他們創業的初期提供了辦公地點，但是企業的發展壯大需要更大規模的資金，而在這方面，由于銀行和風險投資對于他們所持有的技術不了解，所以籌集資金的難度較大。因此我認為，政府可以考慮在4萬億投資計劃中設立歸國人員創業基金，由創業者向政府提出項目申請，政府聘請專家委員會對項目進行評審，以此方式提供資金支持?！?/p>
作者及來源：人民網 2009年3月14日